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Deux modifications importantes de la réglementation devraient permettre de s’attaquer un peu plus sérieusement à certaines mesures adoptées sous l’ère Obama. La première devrait conduire à la suppression d’une disposition qui permettait aux conjoints des titulaires de visas H-1B de travailler. La seconde serait en rapport avec le programme de formation pratique facultative (OPT) qui donne aux étudiants étrangers des universités scientifiques et technologiques américaines jusqu'à deux années supplémentaires d’autorisation de travail. Ce programme permet aux étudiants internationaux de travailler dans des entreprises américaines et d’acquérir une formation pratique dans leur domaine principal d’étude. L’administration Trump devrait supprimer cette disposition ou réduire la durée de l’autorisation de travail.
Le président américain Donald Trump avait promis, pendant sa campagne électorale qu’il s’attaquerait aux entreprises locales qui favorisent l’emploi des étrangers face aux Américains s’il était élu. C’est la raison pour laquelle, le gouvernement américain a décidé, par exemple, de repousser l’entrée en vigueur du programme « ;International entrepreneur rule ;» (IER) adopté sous l’ère Obama. Ce programme relatif à l’octroi d’un certain type de visa devait faciliter l’implantation sur le territoire américain de jeunes entreprises appartenant à des investisseurs étrangers pour une durée maximale de cinq ans.
Par la suite, il a signé un décret visant à réformer le programme de visa américain, celui-là même qui permet aux entreprises américaines, notamment à celles de l’industrie technologique, d’attirer des travailleurs qualifiés étrangers. Ce décret ne permet plus aux entreprises locales de profiter aussi facilement du programme de visa H-1B comme c’était le cas auparavant. Ce programme donne la possibilité aux entreprises opérant aux États-Unis d’employer temporairement des travailleurs qualifiés étrangers dans des milieux professionnels spécialisés tels que l’informatique, la science et les technologies de l’information.
Malheureusement, le visa H-1B aurait été détourné par les entreprises de sous-traitance IT offshore pour embaucher des travailleurs étrangers à moindres frais. La gestion de ce programme a été confiée à l’US Citizenship and Immigration Services (USCIS). L’organisation rapporte qu’en moyenne, moins d’une demande sur cinq était rejetée sous l’ère Obama, alors que sous l’ère Trump, plus d’une demande sur quatre est déjà rejetée.
Pour l’instant, ni l’administration Trump ni le Congrès ne s’étaient risqués à modifier ou remanier en profondeur les programmes de visas existants. Cependant, certains observateurs s’attendent à la mise en place de restrictions plus contraignantes avec l’installation, le mois dernier, de Lee Francis Cissna à la tête de l’USCIS. Ce dernier aurait une réputation d’immigration-sceptique et serait peu enclin à cautionner l’application des programmes de visa comme le H-1B.
Source : INC
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