L'open source aurait permis à la ville de Munich d'économiser plus de 10 millions d'euros
Un exemple à suivre par d'autres collectivités ?

Le , par Hinault Romaric

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La ville de Munich a fait le pari audacieux de s’engager en faveur de l’open source et de migrer son parc informatique vers un système d’exploitation Linux, alors que l’univers de l’open source ne jouissait pas encore de la réputation qu’elle connait actuellement.

Le déroulement de cette aventure et les résultats ont été présentés dans un récent article sur le site de la communauté d’Ubuntu.

Retour en 2006. Munich, troisième ville la plus importante d’Allemagne, dispose de plus de 16 000 PC utilisés par les employés de l’administration. La fin de la prise en charge de Windows NT est proche et celle de Windows XP suivra dans quelques années. La ville de Munich a besoin d’une alternative pour mettre fin aux migrations forcées des solutions propriétaires, qui permettra de :

  • accéder à une large gamme d’applications ;
  • faciliter l’interopérabilité avec les autres plateformes ;
  • bénéficier d’un support constant ;
  • réduire les coûts ;
  • se libérer des « vendor lock-in ».


Adopter l’open source représente un véritable défi pour la localité. Reposant essentiellement sur les technologies Microsoft et disposant d’applications sur mesure (des macros Office ecrits en VBA) pour Windows, rester dans l’écosystème Microsoft semble plus bénéfique et simple à court terme pour Munich. Cependant, une étude approfondie sur les effets à court et à long terme a finalement poussé la ville à se lancer dans l’open source.

Les administrateurs de la localité étaient conscients qu’il ne s’agissait pas d’une simple migration de l’OS, mais d’une réorganisation complète de l’ensemble de l’infrastructure informatique de la ville. Ceux-ci ont opté dans un premier temps pour un déploiement de Debian en 2006, mais ils avaient besoin d’un cycle de mise à jour plus prévisible.

C’est alors qu’en 2009, la ville de Munich lance le projet LiMux qui vise à mettre sur pied une version personnalisée d’Ubuntu et amorcé une migration de l’ensemble du parc informatique sur l’OS. Le projet devait s’étendre sur plusieurs années et il s’agissait d’une première dans l’univers de l’open source. Le pari était donc risqué et les difficultés énormes, sans compter les pressions de Microsoft. Steve Ballmer, PDG de Microsoft à cette époque, serait allé jusqu’à rencontrer le maire pour stopper le projet. Les projecteurs de l’IT étaient braqués sur le projet LiMux. Il s’agissait là d’un cas qui devait plus tard servir d’exemple en faveur ou contre l’open source.

La ville s’est cependant donné les moyens de réussir son projet : maintien d’une politique de support tout au long du processus, explication des changements auprès des employés, utilisations des blogs et bulletins pour maintenir les participants informés, mise au point des forums pour permettre aux participants d’exprimer leurs préoccupations et poser des questions, etc.

L’objectif du projet LiMux était de migrer 12 000 postes de travail sous Linux. En 2013, la localité avait affirmé avoir migré avec succès 14 800 postes de travail, sur 15 500 PC de l’administration vers Linux. Malgré cette migration massive, l’administration serait toujours restée opérationnelle et réactive. Les administrateurs et les utilisateurs ont pu, avec le temps, se familiariser avec le système d’exploitation et les outils open source.

Au final, l’adoption de l’open source aurait permis à la ville d’économiser plus de 10 millions d’euros. En 2012, près de 6,8 millions d’économies ont été enregistrées uniquement sur les licences Microsoft. En aout 2013, le cout de l’ensemble du projet a atteint 23 millions euros, alors que l’administration aurait pu débourser 34 millions d’euros pour migrer vers Windows 7 et les nouvelles versions d’Office.

Alors qu’un DSI du Royaume-Uni avait déclaré il y a quelque mois que les solutions Microsoft étaient moins chères que l’open source sur le long terme, ce cas pratique vient prouver le contraire. Un exemple à suivre ?

Source : Ubuntu

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Avatar de Haseo86
Membre éclairé https://www.developpez.com
Le 19/08/2014 à 22:31
Citation Envoyé par GTSLASH Voir le message
Pourquoi ? Parcequ'ils n'ont pas le même avis que toi ?
Non, monsieur-provocation-facile; parce qu'une administration qui jette par la fenêtre 10 ans d'investissements sur un coup de tête n'est pas crédible. Comment peut-on penser alors qu'elle sera capable de gérer l'économie d'une ville ?

La migration n'est même pas terminée que les nouveaux arrivants se permettent de juger son effet et son coût: c'est une réaction digne d'un enfant. Cela serait aussi vrai dans l'autre sens.

Mais pour rebondir sur les autres commentaires, avant de revenir sous windows il serait bon d'évaluer le temps d'adaptation à Windows 8 pour des utilisateurs ayant passé 10 ans sous XP.
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Avatar de Pierre GIRARD
Expert éminent https://www.developpez.com
Le 13/11/2017 à 11:47
Citation Envoyé par micka132 Voir le message
Si c'est plutot vrai pour un particulier, c'est plus que faux pour une entreprise/administration....
Sauf que c'est pas du tout l'avis de la Gendarmerie Nationale qui affirme avoir fait beaucoup d'économies avec sa migration vers le libre. Cela étant, pour la gendarmerie, c'est un travail de longue alêne et très progressif. L'erreur de Munich est peut-être d'avoir voulu "Tout tout de suite".

En plus, la gendarmerie a gardée une hiérarchie stable et pas soumise régulièrement à des élections. La municipalité qui dénonce LiMux n'est absolument pas celle qui l'avait mis en place (et qui chiffrait les économies réalisées et non des pertes). Mais voila : Nouvelle majorité = Nouvelle politique.

Ce qui est plus que certain, c'est que la bascule Windows -> Linux -> Windows est la pire des solutions. J'en déduis que Munich a largement les moyens de ces bascules et ont vraiment de l'argent à foutre par les fenêtres. D'autant que dans quelques années, ça sera peut-être Windows -> Linux -> Windows -> Linux ... sait-on jamais avec une future majorité
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Avatar de AndMax
Membre éclairé https://www.developpez.com
Le 25/11/2017 à 10:46
Citation Envoyé par Stéphane le calme Voir le message
Qu'en pensez-vous ? Coup dur pour l'open source ?
Je ne pense pas que ce soit un coup dur pour l'open-source. Les logiciels libres, ou les logiciels "à sources ouverts" (ce qui n'est pas du tout la même chose), ont existé bien avant Microsoft, et existeront bien après la fin des logiciels privateurs de Microsoft. C'est plutôt un coup dur pour Munich et ses administrés: une part plus importante de leurs impôts partiront vers l'Irlande puis des paradis fiscaux, et ils n'auront plus de contrôle sur leurs systèmes d'informations.
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Avatar de Chuck_Norris
Membre émérite https://www.developpez.com
Le 25/11/2017 à 11:19
Citation Envoyé par lulu7 Voir le message
d accord avec le dernier commentaire. Il faut se tourner vers l'avenir et l'avenir c'est le client léger et les apps déployer dans le cloud.
Mais oui bien sûr. Cela a le vent en poupe, certes, mais de là à laisser penser que c'est la meilleure solution. Cela est une solution, certes, mais ça oblige à confier des données à des prestataires privés, souvent étrangers, et de dépendre d'un fournisseur aussi (de la même manière que retourner à Windows introduit une dépendance à Microsoft). Donc une solution, mais pas LA solution. Il y a aussi d'excellentes raisons de tout gérer in-house.

Pour l'abandon de LiMux, cela me paraissait inévitable. La migration n'a clairement pas été faite correctement, si on a encore 40% de postes sous Windows après tant d'années, tout ça pour exécuter des logiciels métiers (= faits pour Munich, donc qui auraient pu être adaptés pour LiMux si les moyens avaient été mis) qui ne tournent que sur Windows. Et que la virtualisation n'aurait pas été une option (puissance requise ? matériel spécifique ? j'avoue que là-dessus j'ai des doutes quand même).

Un projet inachevé, faute soit de moyens humains, soit de moyens financiers, soit même de volonté, car il est probable qu'il y ait eu de la réticence au changement, voire de la malveillance (personnes étant par définition hostiles aux projets, et bien sûr pression des lobbys). La décision d'aujourd'hui ne surprend donc pas, même si ce n'était pas la seule option.

En tout cas je ne trouve pas que Windows 10 soit un produit adapté pour des postes professionnels, notamment pour son aspect éternellement changeant, ses mises à jour gargantuesques et obligatoires, non sans dommages pour les applications et les réglages, et pour les très nombreux espions intégrés aux systèmes. Ceci dit je suis certain que Microsoft fera le nécessaire pour désactiver tous ces détails énervants pour Munich (et rien que pour eux), cela faisait sûrement aussi partie des conditions pour que la ville accepte de migrer à Windows 10.
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Avatar de Traroth2
Membre chevronné https://www.developpez.com
Le 08/07/2014 à 17:16
Citation Envoyé par GTSLASH Voir le message
Je suis content pour eux. Ils vont maintenant pouvoir rester 20 ans avec leurs OS sans cout de migration future. C'est bien. Mais soyons fous 50 ans avec le mémé OS ça va être une épargne faramineuse.

Je me demande d'ailleurs pourquoi Microsoft a sortit Windows 95,2000,XP,Seven,W8. Il fonctionnait tres bien Windows 3.11 ! Vous imaginez tous les couts de migrations qu'on aurait épargné ?

Moi je dis qu'il ne faut plus sortir de nouveau OS. Uniquement des mise a jour de sécurité. Et apres 10 ans (MAXIMUM) d'audit de code fait par la communauté le code sera parfait et il n'y aura même plus besoin de mise a jour. Le monde parfait selon l'OpenSource (Et au passage le système SSL est mauvais on trouve un autre )

On en reparle dans 10 ans quand il seront repassé au propriétaire.

Si les politiciens étaient des lumières et savaient prendre des choix objectifs ça se saurait.

Dans OpenSource il y a Open mais c'est bien le monde qui a la façon de penser la plus FERMEE.
Je répondrais bien, mais il n'y a rien dans ce commentaire qui mérite une réponse...

C'est un espèce de salmigondis d'arguments (délibérément) mal compris et de "vous verrez, ils vont repasser à Windows", aors qu'on ne voit pas trop pourquoi. Ni pourquoi l'auteur du commentaire y tient tellement, d'ailleurs, si on va par là. "On en reparle dans 10 ans quand il seront repassé au propriétaire", ça veut dire qu'en gros, il espère que cette migration va échouer, au final. Drôle de perversion. Je me demande ce qui le motive... Les conséquences d'une enfance difficile, sans doute... Toute ma compassion, GTSLASH.
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Avatar de Pierre GIRARD
Expert éminent https://www.developpez.com
Le 26/11/2017 à 14:14
Pourquoi tant d'agressivité pour un système qui selon toi est nul et très marginal ?

Si Windows te convient : C'est parfait, pour ma part, je n'y vois aucun problème. Par contre, c'est pas parce que LiMux est stoppé que ça change quoi que ce soit, c'est juste un épiphénomène. Et pour le Cloud, si ton vœux le plus cher est de faire une confiance aveugle en quelques fournisseurs stockant tes données ont ne sait pas où ni comment, c'est pas non plus mon problème. Pour ma part, mes données sont à moi et elles le resteront aussi longtemps que je pourrais les garder.
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Avatar de Zirak
Inactif https://www.developpez.com
Le 08/07/2014 à 12:44
Citation Envoyé par Hinault Romaric Voir le message

Au final, l’adoption de l’open source aurait permis à la ville d’économiser plus de 10 millions d’euros. En 2012, près de 6,8 millions d’économies ont été enregistrées uniquement sur les licences Microsoft. En aout 2013, le cout de l’ensemble du projet a atteint 23 millions euros, alors que l’administration aurait pu débourser 34 millions d’euros pour migrer vers Windows 7 et les nouvelles versions d’Office.
6.8 millions en licences sur un budget total de 34 Millions en migrant vers Seven + nouvelle version d'office. Et après on vient nous dire que le coût des licences, cela ne représente rien, c'est juste 20% du budget quoi...
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Avatar de Traroth2
Membre chevronné https://www.developpez.com
Le 11/07/2014 à 11:38
Comme je suis germanophone, j'ai exploré un peu les pages parlant de Limux sur le site de la ville de Munich :

http://www.muenchen.de/rathaus/Stadt...ektorium/LiMux

Déjà, le projet est terminé depuis décembre 2013. Toute l'infrastructure est migrée. Donc la ville de Munich fonctionne à 100% avec Limux depuis décembre.

Les infos sur la volumétrie :

http://www.muenchen.de/rathaus/Stadt...ektstatus.html

15000 postes clients utilisant OpenOffice, Firefox et Thunderbird. Dont 14000 sous Limux. Rien n'est dit concernant les 1000 restants. Est-ce qu'ils fonctionnent sous Windows ? Sous une autre distribution Linux ? Peut-être s'agit-il de Mac ? Sans doute un peu les trois...

On trouve ça en particulier sur cette page :

http://www.muenchen.de/rathaus/Stadt...Loesungen.html

On voit qu'au niveau du poste client, il y a donc, selon la machine, Ubuntu ou Xubuntu (plus léger), avec Firefox, Thunderbird, OpenOffice, l'utilisation de l'outil d'automatisation de déploiement FAI et l'outil de SSO GOSa, permettant de stocker un login unique dans une base LDAP.

Un des objectifs affichés est de passer aux formats ouverts ODF. Je n'ai pas trouvé la volumétrie de la base de documents à migrer.

Au niveau des développements spécifiques, on trouve notamment le projet WollMux :

http://www.wollmux.net/wiki/Hauptseite

Il s'agit d'une extension pour OpenOffice fournissant de nombreuses fonctionnalités bureautiques spécifiques.

Ensuite, il y a la migration des macros, modèles de documents et formulaires, de MS Office à OpenOffice. Il y avait 21000 items de ce type à migrer.

http://www.muenchen.de/rathaus/Stadt...lidierung.html

Et, sans doute le gros morceau, il y avait 300 applications spécialisées (c'est à dire spécifiques au domaine de la gestion municipale) et 300 autres applications dans des domaines particuliers (éditeurs HTML ou outils graphiques, par exemple) pour lesquels il a fallu trouver des solutions de remplacement ou développer des applications nouvelles. Les solutions employées pour les nouveaux développements vont du développement natif Linux à l'application web (c'et à peu près le seul moment où la partie serveur est évoquée, malheureusement) :

http://www.muenchen.de/rathaus/Stadt...rderungen.html

On en apprend aussi un peu sur la situation avant la migration (en 2003, donc) : des serveurs sous NT4 et sous Unix (sans précision), des postes clients sous XP, MS Office 97 et 2000. Une partie du réseau sous Novell Netware. Pas d'utilisation de middleware Microsoft sur les serveurs. Bref, un environnement qui n'avait pas bougé depuis vraiment longtemps, même pour l'époque, et franchement hétérogène au niveau serveur, avec tous les problèmes que ça peut créer.

http://www.muenchen.de/rathaus/Stadt...situation.html

La ville de Munich a aussi lancé un blog spécialisé pour les projets IT, pour ceux qui ça intéresse, et qui lisent l'allemand :

http://www.it-muenchen-blog.de/

Visiblement, ça rigole bien, avec organisation de Hackathons, un salon annuel de l'open-source organisé par la ville de Munich, et même un Limux-Tour. Si le projet n'est pas un succès, ça y ressemble vachement !

Si on en croit l'article Limux sur la Wikipédia en allemand, il est déjà prévu de passer d'OpenOffice à LibreOffice. Ce qui se passera sans difficulté, puisqu'ils utilisent le même format de fichier ouvert et documenté...

http://de.wikipedia.org/wiki/LiMux
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Avatar de Marco46
Modérateur https://www.developpez.com
Le 11/07/2014 à 13:42
Citation Envoyé par GTSLASH Voir le message

Ca c'est toi qui le dis. Moi je te dis le contraire. Prouve le ?
Ah non je ne dis pas le contraire de toi. Moi je dis que J2EE est plus utilisé que .NET.

Si tu avais déjà cherché un emploi (ou simplement discuté avec un recruteur) dans ta vie tu saurais que c'est une vérité statistique.

Ensuite toi tu dis que si c'est du windows, alors c'est du .NET, donc si on te suit il devrait y avoir + de 90% d'appli de gestion dev sous .NET puisque le desktop est marché contrôlé à 90% par Microsoft.

Mais comme tu racontes n'importe quoi depuis le début de cette discussion ...

Si tu veux troller fais le au moins correctement, essayes d'être crédible.
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Avatar de the Hound
Membre éprouvé https://www.developpez.com
Le 14/07/2014 à 15:19
Citation Envoyé par GTSLASH Voir le message
Pour le moment on rigole et on profite bien de vous c'est tous

Merci pour vos contributions
En attendant il doit y avoir bien 90% des abonnés à ce thread qui se fendent la gueule en lisant tes posts

Merci à toi
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