La commission des crédits du Sénat californien n'a pas réussi à adopter jeudi le projet de loi sur le droit à la réparation (SB 983) de la sénatrice Susan Eggman (Stockton), qui aurait considérablement élargi l'accès des Californiens aux pièces, outils et informations nécessaires à la réparation des appareils électroniques et électroménagers.
C'est le projet de loi sur le droit à la réparation des appareils électroniques grand public qui a été le plus loin de devenir une loi. Cette politique a bénéficié d'un large soutien bipartisan, puisque 75 % des Californiens et des majorités des deux partis ont soutenu le droit à la réparation. Le projet de loi, qui a été adopté par la commission judiciaire avec une seule voix d'opposition, a connu le même sort qu'un projet de loi sur le droit à la réparation des appareils médicaux, tout aussi populaire, que le sénateur Eggman avait présenté en 2021.
Sander Kushen, avocat de CALPIRG, a publié la déclaration suivante en réponse :
« Malheureusement, les puissants fabricants de technologies l'ont emporté sur les Californiens de tous les jours et les petites entreprises qui bénéficieraient du droit à la réparation. La loi SB 983 aurait pu faire économiser aux ménages californiens jusqu'à 4,3 milliards de dollars par an en réduisant les dépenses en produits électroniques et aider les Californiens à réduire les déchets électroniques toxiques. Au lieu de cela, le lobbying intensif des groupes industriels a contribué à faire échouer le projet de loi.
C'est un résultat décevant, mais avec les 22 groupes environnementaux, des dizaines d'experts en informatique et en sécurité, et plus de 70 entreprises de réparation indépendantes à travers l'État qui soutiennent ce projet de loi, CALPIRG continuera à faire avancer la question. Nous sommes impatients de travailler avec cette coalition pour faire pression en faveur du droit à la réparation sur la scène nationale et lors de la prochaine session législative en Californie. » L’année dernière, le Sénat de l'État de New York a voté en faveur de la Digital Fair Repair Act, une loi sur le droit à la réparation des appareils électroniques. Le sénat devient ainsi le premier organe législatif des États-Unis à approuver une telle loi.
« Elle protège les consommateurs des pratiques monopolistiques des fabricants, a déclaré le sénateur Phil Boyle à l'assemblée. Nous avons tous des ordinateurs portables et des smartphones que nous réparons de temps en temps. Souvent, nous devons les renvoyer au fabricant pour de simples réparations qui coûtent beaucoup plus cher. Maintenant, les gens peuvent réparer eux-mêmes leurs ordinateurs, leurs portables, leurs smartphones et leurs équipements agricoles. Nous n'avons pas besoin de les renvoyer aux fabricants. »
Le projet de loi a été adopté avec 51 sénateurs votant pour et seulement 12 votant contre. Pour être promulguée, cependant, elle doit encore passer le vote de l'Assemblée et être signée par le gouverneur. En novembre 2020, le Parlement européen a également fait pression en faveur d'une loi sur le droit à la réparation. Il s'agit d'une bonne nouvelle, car notre consommation croissante d'appareils électroniques commence à avoir un impact sur l'environnement, notamment sous la forme de déchets électroniques.
En 2020 en France, Apple a été sanctionnée à payer une amende de 27 millions de dollars pour défaut d'information des consommateurs concernant un correctif de batterie. Environ trois ans après l’éclatement de l’affaire et une série de procès contre Apple pour avoir prétendument ralenti les anciens modèles d'iPhone dans l'espoir d'inciter les consommateurs à les remplacer, une agence française de supervision des échanges marchands a infligé à Apple une amende record. Les autorités françaises reprochent au fabricant d’iPhone de n’avoir pas informé les consommateurs du fait que l’installation de certaines mises à jour de son système d’exploitation diffusées en 2017 avait pour effet de ralentir le fonctionnement d’anciennes versions de l’iPhone.
Dans son désir d’éviter les dépannages de ses appareils, en 2017, les avocats d'Apple ont envoyé une lettre à Henrik Huseby, le propriétaire d'un petit atelier de réparation d'appareils électroniques en Norvège, lui demandant d'arrêter immédiatement d'utiliser des écrans d'iPhone de rechange dans son entreprise de réparation. En fait, les douaniers norvégiens avaient saisi une cargaison de 63 écrans de remplacement pour iPhone 6 et 6S en route vers la boutique d'Henrik depuis l'Asie et avaient alerté Apple, la compagnie a déclaré qu'ils étaient contrefaits.
La lettre, envoyée par Frank Jorgensen, un avocat du cabinet d'avocats Njord pour le compte d'Apple, comprenait un accord de règlement qui lui notifiait également que les écrans seraient détruits. L'entente de règlement stipulait que Huseby acceptait de ne pas fabriquer, importer, vendre, commercialiser ou traiter de quelque façon que ce soit des produits qui portent atteinte aux marques d'Apple, et lui demandait de payer 27 700 couronnes norvégiennes (2 623 euros) pour mettre fin au problème sans passer par un procès.
Étant donné qu’Huseby n’a pas voulu signer cette lettre, Apple a engagé des poursuites en 2018. Selon les médias locaux, Apple a envoyé cinq avocats dans la salle d'audience pour cette affaire. Le 4 juin 2020, Apple a remporté son procès. « C'est une grande victoire pour des entreprises comme Apple qui veulent fermer de petites entreprises comme la mienne et contrôler les prix des réparations. Ils peuvent prétendre que le coût de changer un écran sera le même que d'en acheter un nouveau, donc il n'y a aucune raison de le réparer. Ils entravent la concurrence et créent une situation de monopole », a regretté Huseby. Huseby a pris un risque considérable de porter cette affaire jusqu'à sa Cour suprême, lorsque d'autres entreprises dans la même situation ont cédé face à Apple afin d'éviter des procès et des frais juridiques considérables.
Le mouvement « droit de réparation » a pris de l'ampleur à mesure que les consommateurs, les ateliers de réparation indépendants, les écoles, les agriculteurs et d'innombrables autres personnes en ont assez des tentatives des entreprises de monopoliser la réparation. Qu'il s'agisse des fabricants de consoles de jeux comme Sony qui empêchent la réparation par des tiers ou des géants de la technologie comme Apple qui intimident les ateliers de réparation indépendants, plus les entreprises restreignent l'accès aux réparations bon marché, aux pièces, aux outils et à la documentation, plus ce mouvement semble prendre de l'ampleur.
Rien qu'en 2021, 27 États ont examiné des projets de loi sur le droit de réparation, mais plus de la moitié d'entre eux ont déjà été rejetés ou annulés. Les lobbyistes et les groupes commerciaux représentant les grandes entreprises technologiques les ont combattus avec acharnement, Apple faisant spécifiquement valoir que ces lois pourraient entraîner des dommages aux appareils. Alors qu’il luttait contre les initiatives de Right to Repair en Californie en 2019, le fabricant d’iPhone a fait valoir que les consommateurs se blesseraient en perforant accidentellement les batteries des appareils Apple lors de tentatives de réparation.
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Voir aussi :
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Droit à la réparation : le projet de loi californien meurt en commission sénatoriale,
Le large soutien du public à la réforme n'a pas suffi à surmonter l'opposition de l'industrie
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Le , par Bruno
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